– Limiter ou non la vitesse à 30 km/h en ville?
Opinion Frédérique Perler et Yves Gerber
Publié: 12.01.2021, 19h39 Herrmann
Limiter la vitesse des véhicules à 30 km/h partout en ville de Genève, voilà l’annonce faite en novembre dernier par Frédérique Perler, magistrate municipale chargée de l’Aménagement et de la Mobilité. Une proposition de la Ville de Genève qui devra passer par le Conseil d’État et l’Office cantonal des transports avant d’être effective. Frédérique Perler et Yves Gerber, du TCS, sont nos invités.
Frédérique Perler Conseillère administrative Ville de Genève
Quelle qualité de vie voulons-nous ? C’est la question qui m’anime et le fil conducteur de mon action politique. Nous souhaitons toutes et tous une ville qui réponde aux besoins de la population, tournée vers ses usagères et usagers et qui favorise leur bien-être. C’est pourquoi, l’introduction d’une limitation générale de vitesse à 30km/h sur l’ensemble du territoire municipal est indispensable Une réduction de la vitesse de 50km/h à 30km/h permet de baisser le niveau sonore moyen de près de 3 décibels, ce qui correspond à une diminution significative du trafic de moitié. Et ce n’est pas du luxe ! Il n’est plus à démontrer que le bruit porte une atteinte grave à la santé et induit des coûts externes importants, calculés à plus de 2 milliards de francs par la Confédération en 2016. Une enquête de l’Office Fédérale de l’environnement révèle d’ailleurs que le bruit est la première raison d’un déménagement, tant un environnement calme est gage de santé et de qualité de vie.
La qualité de vie, c’est aussi pouvoir se déplacer en toute sécurité. Réduire la vitesse, c’est favoriser le contact visuel entre automobilistes, piétons et cyclistes et ainsi diminuer le nombre et la gravité des accidents de la route. De plus, si limiter la vitesse de circulation constitue une mesure efficace pour lutter contre le bruit et les accidents, elle n’entrave aucunement la fluidité du trafic, bien au contraire. De manière presque contre-intuitive, tant on nous avait martelé le contraire, il a été prouvé que la réduction de la vitesse de circulation permet de réduire et d’apaiser le trafic dans les quartiers, un avantage certain pour les professionnels dont le véhicule est un outil de travail indispensable. C’est une évidence, les 30km/h induisent moins de phases de freinage et d’accélération et plus de communication entre les usagères et usagers, permettant de fait de fluidifier le trafic. C’est d’ailleurs une mesure qui a fait ses preuves sur les boulevards du Pont d’Arve et de la Tour.
En Ville de Genève, cette introduction générale bénéficierait également à la mobilité douce : la limitation à 30km/h offre la possibilité d'ajuster la largeur des voies de circulation dédiées au transport individuel motorisé, facilitant ainsi dans de nombreuses situations l'insertion d'aménagements dédiés aux vélos, toujours plus nombreux.
Tous ces avantages sont des bienfaits pour la population et peuvent être rapidement mis en place, à moindre coût : une simple signalisation ne nécessitant pas d’aménagement routier particulier couplée à une régulation plus fine des feux suffisent.
Pour répondre aux aspirations de la population, et c’est bien là le rôle des autorités, il s’agit d’abandonner nos idées préconçues et de mettre en avant la santé, la sécurité et le bien-être des concitoyen-ne-s! Enfin, il est grand temps de se mettre en conformité avec l’Ordonnance fédérale sur la protection contre le bruit et d’introduire la limitation de vitesse à 30km/h sur l’ensemble du territoire de la Ville. Avançons vers une ville résiliente, tournée vers la santé de sa population et vers une mobilité durable et cohérente !
Yves Gerber Directeur TCS-Genève
L’idée de généraliser le 30 km/h en Ville de Genève est la preuve symptomatique qu’une intention louable au demeurant ne résiste pas longtemps à une analyse circonstanciée avant sa mise en application. En effet, cette proposition inepte ne tient pas compte de deux aspects fondamentaux en matière de sécurité routière: l’aspect formel (que dit la loi) et l’aspect comportemental (comment les usagers se comportent réellement).
Sur le plan formel, il est ici très important de rappeler qu’une commune n’a pas la compétence pour remettre en cause la vitesse maximale générale de 50 km/h dans les localités. Ceci relève en effet de la Loi sur la Circulation Routière, donc de la Confédération. Appelé à se prononcer sur une question d’un parlementaire, le Conseil Fédéral explique en date du 14 mai 2014 qu’une généralisation du 30 km/h mettrait à mal la hiérarchie de réseau et provoquerait des effets pervers négatifs: «L'effet visé en matière de gestion de réseau ne serait pas atteint si on prescrivait le même régime de vitesse sur les routes affectées à la circulation générale et sur les routes d'intérêt local. Le trafic motorisé emprunterait alors toujours l'itinéraire le plus court, quitte à passer par des routes de quartier et par d'autres routes d'intérêt local.»
En d’autres mots, il est nécessaire de maintenir la logique selon laquelle certains axes primaires doivent pouvoir absorber rapidement un volume de trafic important, tandis que le réseau secondaire peut être développé dans l’optique de réduire le nombre de véhicules et de ménager les intérêts des riverains et des adeptes de la mobilité douce, en réduisant notamment les limitations de vitesses ou façonnant des zones spécifiques (zone 30, zone de rencontre). Nos lois cantonales reprennent par ailleurs ces principes et il est bon de rappeler ici que certains axes primaires comme les quais (le fameux U lacustre) relèvent de l’intérêt cantonal et que l’office cantonal des transports ne soutient pas la proposition de la Ville.
En outre, il ne faut pas confondre vitesse limite et vitesse effective. Comme nous avons pu le voir avec le test réalisé par le TCS Genève et le Département de l’Environnement avec le radar-bruit préventif sur l’avenue Wendt, la grande majorité des usagers roulent déjà à une vitesse inférieure à 50km/h, dont la moitié à 40 km/h. Notre expérience en matière d’info-radar, que nous mettons à disposition dans les communes depuis des décennies, révèle aussi que dans les zones 30, pourtant aménagées, la vitesse moyenne avoisine souvent les 38 km/h tolérés par l’ordonnance jusqu’à une certaine proportion d’usagers. Nous observons donc bien que la marge pour mesurer les bénéfices escomptés en matière de sécurité routière n’est pas aussi grande en théorie qu’en pratique. Les mouvements du trafic, la configuration des aménagements et l’attitude des usagers soulignent en effet le rôle prépondérant du comportement.
Publié: 12.01.2021, 19h39 Vous avez trouvé une erreur?Rapporter maintenant.
Comment mieux faire l’unanimité contre soi ... Mme Perler... la khmère verte a encore frappé.... pauvre Genève !