Social
Le sauvetage de leurs caisses de retraite jette les fonctionnaires dans la rue
Par Mabut Jean-François. Mis à jour le 13.09.2012 11 Commentaires
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L'Etat de Genève et les Hôpitaux emploient plus de 30'000 collaborateurs. Plusieurs centaines d'entre eux ont fait grève ce jeudi après-midi et ont défilé de la Place-Neuve à l'Hôtel-de-Ville. L'enjeu est de taille et se chiffre en milliards de francs. Le Cartel intersyndical a accepté en grinçant des dents la nécessité de renflouer les deux caisses de retraite. Il ne s'oppose pas à leur fusion déjà votée. Les manifestants réclament que le Grand Conseil, qui débat du projet de recapitalisation en fin d'après-midi, s'en tienne à l'accord signé entre leurs syndicats et David Hiler au printemps 2011.
La donne économique a cependant changé ces douze derniers mois en raison de l'aggravation de la crise et de l'érosion des valeurs boursières. Les perspectives de rendement des capitaux n'apparaissent plus non plus aussi brillantes que durant ces dernières décennies. Cette situation a conduit la commission des finances à donner un tour de vis au plan de redressement du ministre genevois des Finances. La droite majoritaire au Parlement a tenté aussi d'équilibrer les sacrifices, de peur que les défenseurs des contribuables ne viennent à leur tour contester l'édifice, en soutenant le référendum que les milieux syndicaux les plus radicaux - notamment le Syndicat de la fonction publique SSP - menacent de lancer.
La facture totale se monte à quelque 8,9 milliards de francs sur 40 ans, a calculé le rapporteur de la majorité, le député PLR Pierre Weiss, dont 6,3 milliards pour l'Etat-employeur. Le Cartel a une lecture différente. Il estime le coût à 6 milliards dont deux tiers seraient à la charge des fonctionnaires. Les fonctionnaires verront leurs cotisations augmenter et les retraites rognées pour les travailleurs gagnant plus de 80'000 francs par an. Les retraités actuels ne sont pas touchés. Ils risquent uniquement de voir leurs rentes ne pas être indexées.
A qui la faute?
Outre la crise financière et la baisse escomptée des rendements des capitaux, deux autres événements forcent à la recapitalisation des caisses de retraite publiques: la révision de la loi fédérale et l'allongement de la durée de vie de la population.
La révision de la loi fédérale sur la prévoyance professionnelle fait obligation aux caisses publiques de détenir des capitaux suffisants pour payer 80% de toutes les rentes qu'elles doivent et devront verser aux retraités actuels et futurs. Aujourd'hui, les deux caisses de retraite des fonctionnaires - la CIA pour l'Etat et les enseignants et la CEH pour le personnel des Hôpitaux - atteint un taux de couverture de 50%. A noter que les caisses de retraite privées doivent couvrir toutes leurs obligations à 100%, ce qui permet de garantir les retraites en cas de faillite. Cet événement est en principe exclu dans les collectivités publiques, d'où la tolérance accordée par le législateur d'un taux de couverture moindre.
Les collectivités publiques suisses ont jusqu'au 31 décembre 2013 pour se mettre en conformité. Si la loi genevoise devait ne pas être en vigueur à cette date, le risque serait gros d'une liquidation des deux caisses de retraite. Les pensions des fonctionnaires se limiteraient alors au minimum légal. Cerise sur le gâteau, les agences de notations ont déjà annoncé qu'en cas d'échec de la recapitalisation, la note de Genève pourrait être dégradée, ce qui alourdirait le coût de la dette du canton.
Pierre Weiss avertit: Si un seul amendement devait être voté ce soir - le rapporteur de minorité Roger Deneys en a déposé plusieurs au nom du Parti socialiste - le PLR refusera le projet. (TDG)
Créé: 13.09.2012, 16h18
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Veuilliez attendre s'il vous plaît 11 Commentaires
Que la fonction publique se démerde comme elle veut...il est hors de question d'augmenter les impôts des Genevois, pour renflouer leur caisse de pension. Quand le privé et le public seront au même niveau de retraite...on en rediscutera.... Répondre
Que l'Etat arrête de mettre les flics et consorts à la retraite à 52,ainsi que les enseignants et tout le personnel de la fonction publique à 60 ans avec des retraitres mirobolantes et cotisations AVS payées jusqu'à l'âge légal car c'est tout simplement scandaleux. M. Hiler, n'augmenter pas les impôts des Genevois et Genevoises pour combler le trou, qu'ils se débrouillent tous seuls. suite........ Répondre
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