La «randonnue» interdite en Appenzell Rhodes-Intérieures

© KEYSTONE | La Landsgemeinde s'est déroulée dimanche 26 avril 2009.

Se promener nu sur les sentiers pédestres d’Appenzell Rhodes-Intéreures est désormais passible d’une amende de 200 francs. Lors de la Landsgemeinde annuelle en présence du président de la Confédération Hans-Rudolf Merz, les citoyens de ce demi-canton de Suisse orientale ont accepté dimanche, sans discussion et à une large majorité, de faire de la "randonnue" un délit puni d’office.

L’automne dernier, la présence de randonneurs naturistes dans le massif appenzellois de l’Alpstein avait défrayé la chronique en Suisse. Démunies face à ce nouveau phénomène venu d’Allemagne, les autorités d’Appenzell Rhodes-Intérieures ont décidé d’adopter une base légale, permettant de sanctionner les adeptes de la "randonnue".

Les réactions de la population ont montré que rencontrer un randonneur dans son plus simple appareil au détour d’un sentier "est largement ressenti comme extrêmement gênant et importun", souligne le Conseil d’Etat dans la brochure explicative aux citoyens. Outre la "randonnue", figurent également parmi les délits punis d’office par la nouvelle loi, l’abandon de déchets sur la voie publique et le fait de ne pas ramasser les crottes de chien.

La "randonnue" est en vogue chez les naturistes allemands. Le site www.nacktwandern.de, vante cette pratique comme "une expérience particulière avec la nature, saine et libre". Sur les forums de discussion, l’interdiction décrétée en Appenzell Rhodes-Intérieures a suscité l’ire des internautes. Les adeptes de la "randonnue" disent fuir les sentiers trop fréquentés, le but n’étant pas de provoquer. Ils soulignent encore que partout ailleurs dans le monde, leur "sport" est accueilli avec compréhension et tolérance.

Dans la publication spécialisée "Jusletter", le juriste bernois Daniel Kettinger va quant à lui jusqu’à remettre en question la conformité de la loi appenzelloise au droit fédéral, la nudité n’étant punissable que lorsqu’elle comporte une référence sexuelle évidente. Le Tribunal fédéral de Lausanne devra certainement se prononcer, estime Daniel Kettinger.

La "randonnue" n’a donc pas fini de faire parler d’elle en Suisse, d’autant plus qu’après les Rhodes-Intérieures, les Rhodes-Extérieures devraient également se doter d’un article pénal contre les promeneurs naturistes. L’UDC du canton a annoncé le lancement d’une motion au Grand Conseil contre les "comportements impudiques".

Gouvernement confirmé

La Landsgemeinde a par ailleurs confirmé dans leurs fonctions les sept membres du gouvernement d’Appenzell Rhodes-Intérieures ainsi que les 13 juges du tribunal cantonal et approuvé six autres projets de loi. Seule la nouvelle législation sur la chasse n’a pas passé la rampe. Elle prévoyait le décret d’interdictions d’accès saisonnières ou annuelles dans des zones de repos du gibier. Une initiative individuelle d’un architecte, voulant mettre un terme au droit de recours populaire contre des projets de construction, a également été rejetée.